2024年,珙县始终坚持以贯彻落实“提升行政执法质量三年行动计划”为总抓手,以提升质量和效能为目标,着力提高全县行政执法队伍能力素质,规范行政执法行为,完善行政执法体制机制,释放行政执法监督效能,夯实法治政府建设基础。
夯实机制建设,筑牢监督根基
珙县司法局对外启用“珙县人民政府行政执法协调监督局”名称和印章,明确了县级行政执法监督主体,使监督工作更具规范性。全面落实行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”,从源头上规范执法行为,保障了执法的公开透明、证据确凿和决策合法。县司法局与县工商业联合会建立涉企行政执法监督联络协作制度,确定了4家涉企行政执法监督联系点,为保护企业合法权益、优化营商环境筑起了一道坚固防线。推进巡场镇作为全省乡镇(街道)规范化建设试点工作,积极探索乡镇执法规范化路径。
强化队伍建设,提升执法素养
严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,2024 年组织213名拟从事行政执法工作的人员开展培训考试,对 118名通过考试人员申办执法证件,从源头上确保执法人员具备基本法律素养和执法能力。加强执法能力培训,如以县委理论学习中心组学习(扩大)会议为契机,对全县主要执法机关主要领导和执法骨干开展培训;组织开展“以干代训”行政执法实践培训班,对乡镇执法人员进行执法教学;启动公共法律法规知识线上培训,要求执法人员人均参加不低于 20学时的学习,全方位提升执法人员的业务水平。常态化开展行政执法证清理和动态管理,及时注销退休、调离等人员的执法证,确保执法队伍的纯洁性和规范性。
严格监督评查,规范执法行为
结合“阳光问政”节目曝光问题,对重点行业领域执法部门进行常态化监督检查,重点检查执法程序、执法文书、执法行为及案卷整改等方面,提出整改意见30条,督促执法部门及时纠正执法过程中的不规范行为。组建评查小组随机抽取全县各行政执法单位209件案卷开展集中书面评查,发现并纠正问题 902个,抽取30件案卷参与全市案卷集中评查,对评查发现的问题及时开展整改,通过以评促改,不断提高执法案卷质量。拓宽监督渠道,开展行政执法监督与12345政务服务便民热线监督渠道信息共享试点工作,2024年共处理完成450条线索,有效发挥社会监督作用,进一步提升行政执法监督的广度和深度。(孙凤麟)